Každý zákon, ktorý oberá ľudí o možnosť brániť sa, je zlý zákon

---

Skrátenie pripomienkového konania: Oberá štát ľudí o možnosť brániť svoje prostredie

Výstavba veterných elektrární na Slovensku je čoraz častejšou témou verejnej diskusie. Zatiaľ čo investori a štát zdôrazňujú potrebu rozvoja obnoviteľných zdrojov energie, obyvatelia dotknutých lokalít často nesúhlasia s projektmi, ktoré môžu výrazne ovplyvniť ich životné prostredie, zdravie či krajinný ráz. Doteraz mali občania a samosprávy viacero zákonných možností, ako sa brániť, no najnovšie zmeny v legislatíve tento priestor značne obmedzujú.

Ako sa môžu ľudia brániť proti výstavbe veterných elektrární?
Podľa platných zákonov existuje viacero spôsobov, ako môžu občania ovplyvniť alebo zastaviť výstavbu veterných parkov:

• Účasť v procese EIA: Každý projekt musí prejsť posudzovaním vplyvov na životné prostredie (EIA), kde sa verejnosť a samosprávy môžu vyjadriť, podávať pripomienky a žiadať úpravy alebo zamietnutie zámeru. V rámci správneho konania je možné podať aj odvolanie.
• Petície a občianske iniciatívy: Občania môžu organizovať petície podľa zákona o petičnom práve a žiadať odmietnutie výstavby v konkrétnej lokalite. Petície môžu byť adresované ministerstvu, stavebnému úradu alebo samospráve.
• Zapojenie samosprávy a územné plány: Obce môžu upraviť územné plány tak, aby vylúčili výstavbu veterných elektrární na svojom území, alebo na verejných zasadnutiach vyjadriť nesúhlas s projektom.
• Odvolania a správne konania: Počas povoľovacích procesov majú občania a dotknuté subjekty právo podávať odvolania a žiadať prešetrenie rozhodnutí úradov.
• Využitie hygienických a environmentálnych limitov: Napríklad môžu poukázať na požiadavku minimálnej vzdialenosti elektrární od obývaných území.

Tieto nástroje v minulosti neraz viedli k tomu, že projekty boli upravené, pozastavené alebo úplne zamietnuté na základe verejného nesúhlasu či petícií.

Novela z dielne MŽP: Skrátenie pripomienkového konania
Ministerstvo životného prostredia presadilo zmenu, ktorá zásadne obmedzuje možnosti verejnosti brániť svoje záujmy. Pri strategických investíciách, kam patria aj veterné elektrárne, bola lehota na podávanie pripomienok skrátená na iba 5 dní. Kým štandardne mali občania a samosprávy aspoň 10 pracovných dní na vyjadrenie, teraz majú často len pár dní, čo je pri takýchto komplexných a zásadných projektoch extrémne krátky čas.

Ministerstvo tento krok odôvodňuje potrebou urýchliť povoľovacie procesy a predísť hospodárskym škodám. V praxi to však znamená, že dotknutí obyvatelia, samosprávy aj odborníci majú príliš málo času na oboznámenie sa s návrhom a podanie pripomienok. Skrátené konanie výrazne obmedzuje verejnú diskusiu, transparentnosť a schopnosť občanov efektívne obhajovať svoje práva a záujmy.

Každý zákon, ktorý oberá ľudí o možnosť brániť sa, je zlý zákon
Základným princípom demokratického právneho štátu je ochrana práv občanov a ich možnosť brániť sa proti zásahom do ich života, majetku a prostredia. Každý zákon, ktorý ľuďom túto možnosť berie alebo ju zásadne obmedzuje, je zlý a nemal by byť prijatý. Takéto právne normy idú proti podstate demokracie a právneho štátu – idú proti ľuďom.

Keď štát skráti lehoty na pripomienkovanie a obmedzí verejnú kontrolu, oberá občanov o základné práva a robí z verejnej participácie iba formálnu záležitosť. To je cesta k strate dôvery v štát a k oslabeniu demokracie.

Kým doteraz mali ľudia na Slovensku viacero možností, ako ovplyvniť výstavbu veterných elektrární, skrátenie pripomienkovej lehoty ich šance efektívne sa brániť zásadne znižuje. Každý zákon, ktorý oberá ľudí o možnosť brániť sa, je zlý a nemal by byť prijatý, pretože ide proti samotným občanom. Ak má byť rozvoj obnoviteľných zdrojov energie naozaj v prospech spoločnosti, musí byť sprevádzaný férovou verejnou diskusiou a rešpektovaním práv občanov.