Lidl a Kaufland: Dominantní hráči na Slovensku – nemal by Protimonopolný úrad preskúmať ich vplyv na trh?

 

Lidl a Kaufland: Dominantní hráči na Slovensku – nemal by Protimonopolný úrad preskúmať ich vplyv na trh?

Lidl a Kaufland sú na Slovensku už roky silnými hráčmi v maloobchode s potravinami. Ich vysoký trhový podiel a neustála expanzia však vyvolávajú otázky – nemajú príliš veľkú kontrolu nad trhom? A nemal by Protimonopolný úrad SR posúdiť, či ich pôsobenie neohrozuje férovú súťaž a slovenských výrobcov? Poďme sa na to pozrieť.

Lidl a Kaufland nemajú monopol, ale sú dominantní
K 12. aprílu 2025 odhadujem, že Lidl má na Slovensku 168–169 predajní a Kaufland 80–81 predajní, spolu 248–250 predajní. V roku 2023 dosiahli tržby 3,84 miliardy eur (Lidl 2,09 miliardy, Kaufland 1,75 miliardy). Ak predpokladáme rast tržieb o 5 % ročne (vzhľadom na infláciu a expanziu), ich tržby by mohli byť v roku 2025 okolo 4,2 miliardy eur. Pri odhadovanom trhu s potravinami 9 miliárd eur to znamená podiel 46–47 %.

Monopol by znamenal podiel nad 90 %, čo Lidl a Kaufland zďaleka nedosahujú – na trhu stále pôsobia Tesco (1,71 miliardy eur v roku 2023), Coop Jednota (1,96 miliardy) či Billa. Podľa zákona č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže sa však podiel nad 40 % považuje za dominantné postavenie (§ 8). S podielom 46–47 % ho Lidl a Kaufland pravdepodobne majú. Dominantné postavenie nie je samo osebe porušením zákona, pokiaľ ho podnik nezneužíva.

Aké otázky by mohol Protimonopolný úrad preskúmať?
Dominancia Lidl a Kaufland vyvoláva viacero otázok, ktoré by mohol Protimonopolný úrad SR preskúmať:

• Vplyv na malé obchody: Malé slovenské obchody, ako Coop Jednota či Terno, čelia silnej konkurencii. V roku 2019 skrachovala sieť Kačka, ktorej časť prevádzok pohltila konkurencia. Mohli by nízke ceny Lidl a Kaufland slúžiť na vytlačenie menších konkurentov? Ak by šlo o predátorské ceny (predaj pod náklady s cieľom eliminovať súperov), mohlo by to byť zneužitím dominantného postavenia (§ 8).
• Vzťah s dodávateľmi: V roku 2021 tvorili slovenské potraviny v Lidli 28 % a v Kauflande 40 %, zatiaľ čo zahraničné produkty dominovali (72 % v Lidli, 60 % v Kauflande). Mohli by Lidl a Kaufland tlačiť na dodávateľov, aby uprednostňovali zahraničné produkty, čím znevýhodňujú slovenských výrobcov? Ak áno, mohlo by to byť porušením § 4 (dohody obmedzujúce súťaž) alebo § 8 zákona.
• Zabraná pôda: Odhadujem, že Lidl a Kaufland zabrali vyše 260 ha poľnohospodárskej pôdy na predajne a distribučné centrá (napr. Lidl v Seredi: 4,7 ha). Hoci to nie je priamo porušením súťažného práva, ak by kupovali pozemky s cieľom zabrániť vstupu konkurentov, mohlo by to byť obmedzením súťaže (§ 8).
• Riziko budúceho monopolu: Herfindahl-Hirschman index (HHI) bol v roku 2021 0,188, čo naznačuje koncentrovaný, ale nie monopolný trh. Ak však Lidl a Kaufland vytlačia menších konkurentov, ich podiel by mohol ďalej rásť. PMÚ by mal sledovať, či ich expanzia nenarúša súťaž (§ 10 – kontrola koncentrácií).

Prečo je dôležité, aby PMÚ konal?
Lidl a Kaufland sú úspešné firmy, no ich dominancia môže mať dopady na slovenský trh – od ohrozenia malých obchodov až po zníženie potravinovej sebestačnosti. Protimonopolný úrad SR má právomoc preskúmať, či ich správanie neporušuje zákon. Ak by sa potvrdilo zneužitie dominantného postavenia, PMÚ môže uložiť pokutu až do výšky 10 % ročného obratu alebo nariadiť nápravné opatrenia, ako napríklad predaj časti predajní. V minulosti už PMÚ riešil podobné prípady – napríklad v roku 2023 uložil pokutu 21 miliónov eur firme Penam za tajné akvizície.

Čo môžeme urobiť my?
Ako spotrebitelia môžeme podporovať malé obchody a domácich výrobcov nákupom lokálnych produktov. Zároveň by bolo prospešné, keby PMÚ preskúmal, či je pôsobenie Lidl a Kaufland v súlade so zákonom. Slovensko potrebuje férovú súťaž, aby malí hráči mali šancu prežiť a naša ekonomika zostala zdravá.

Čo si myslíte vy? Mal by PMÚ preskúmať vplyv Lidl a Kaufland na trh? Napíšte do komentárov!

Autor :D. Striž

#ProtimonopolnýÚrad #LidlKaufland #FérováSúťaž #PodporaLokálnychObchodov